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2016年全省特种设备安全监察工作总结

信息来源:     发稿编辑: 发布时间: 2017-02-21 13:28:00        【字体: | |

 

  2016年全省共发生特种设备一般事故7起,死亡6人,伤1人,特种设备事故万台设备死亡率为0.14,低于全国平均水平0.36和省政府控制指标0.43,全省特种设备安全形势总体良好。

  一、电梯气瓶攻坚战成效明显

  一是电梯安全攻坚战稳步推进。经各市局和合作企业的积极努力,全省完成乘客电梯报警仪安装5.2万台,覆盖率达41.9%。开展10年以上老旧住宅电梯的安全评估工作,组织制订了《在用电梯风险评估规程》辽宁省地方标准,全年共完成10年以上老旧住宅电梯安全评估1114台,对评估中发现的问题提出了相应的整改建议和意见,有514台危旧电梯得到了更新改造。开展电梯维保单位的分类考核评价工作,明确电梯维保单位应当履行的安全管理职责,实行动态调整、信息公开,全省完成了对636家电梯维保单位的考核评价工作。二是气瓶安全攻坚战取得阶段性成果。积极开展车用气瓶的合法化认定工作,全年共完成6.8万只车用气瓶合法化认定工作。全省车用气瓶充装控制系统的建设工作取得了积极进展,已经安装车用气瓶充装控制系统172家,占总数的67.45%。

  二、排查治理力度加大

  一是突出重点,开展特种设备安全专项整治。组织开展了油气输送管道隐患整治工作,督促使用单位开展安装监督检验366.6km、全面检验(定期检验)228.82km,全省油气输送管道检验覆盖率达94.6%,共出动监督检查262次,下达安全监察指令书9份。落实特种设备使用单位安全主体责任,积极开展对大型游乐设施和客运索道的专项检查,共检查在用大型游乐设施701台,发现问题设备54台,依法封停3台;检查在用客运索道35条,发现存在问题索道7条,依法封停1条。加大高风险锅炉压力容器专项整治力度,全省共出动执法检查7100余人次,检查相关设备万余台、使用单位3100余家,发现存在安全隐患设备717台,下达安全监察指令书249份。

  二是加强宣传,提高社会公众特种设备法制意识和安全意识。开展 “安全生产月”、“应急管理宣传周”等活动,以“强化发展观念,提升全民安全素质”为主题,采取形式多样的宣传方式,推动特种设备法律法规和安全常识进企业、进社区、进校园,促进特种设备安全发展。制作展板500余块,印发宣传单、宣传册等宣传材料10万余份,发放《美丽中国梦,质检安全行》特种设备安全教育系列电影科教片宣传光盘300余套,并在各地主流媒体播放。

  三是广泛动员,部署开展特种设备安全大检查。相继组织开展了特种设备安全事故隐患排查整治百日专项行动、特种设备安全隐患大排查大整治活动以及特种设备安全大检查等排查整治工作。全省共出动检查人员48874人次,检查特种设备生产和使用单位24169家次,检查特种设备132883台次,发现隐患4168处,下达安全监察指令书2901份,依法封停特种设备1280台,立案查处252件,行政处罚530.77万元,有效地打击了各类特种设备违法违规行为。

  三、服务能力不断增强

  一是加大燃煤工业锅炉节能减排工作力度。开展在用燃煤工业锅炉能效普查895台,对10吨/时及以下锅炉办理注销1089台。燃煤工业锅炉节能减排工作被评为省直机关2016年第一季度最佳实事之一。

  二是加大高效节能锅炉产品推荐力度。推荐沈阳清华锅炉有限公司、鞍山锅炉厂有限公司、朝阳锅炉容器制造有限公司四种型号锅炉列入国家高效节能锅炉推广目录。

  三是开展燃煤工业锅炉作业人员培训。举办了全省燃煤工业锅炉节能减排知识培训班,共培训100人次,为各地锅炉操作人员节能减排培训工作培养了师资队伍。

  四、科学监管有效发挥

  一是不断完善监管体系建设。组织制订了《辽宁省特种设备安全网格化监管暂行规定》、《辽宁省特种设备生产与使用单位分类监管实施办法》、《辽宁省特种设备检验检测机构分类监管实施办法》三部特种设备安全监督管理办法和规定。

  二是开展诚信承诺活动。全省126家大型游乐设施运营单位和1208家气瓶充装单位参加安全诚信承诺活动,被省直机关评为2016年第二季度最佳实事之一。

  三是强化事中事后监管。省局组织对全省42家获证特种设备生产单位和45家特种设备检验检测机构进行了监督抽查,对抽查中发现的问题进行了通报,并责令限期改正。

  四是加强信息化建设。特种设备动态信息监管系统一期项目进入问题修改和系统完善阶段,二期项目基本开发完毕。

          五、基础建设更加坚实 

  一是完善特种设备相关应急预案。制定了《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》、《辽宁省危险化学品事故应急预案》配套工作预案,联合沈阳市局、抚顺市局组织开展了大型游乐设施、压力管道应急演练,增强了应急预案的实用性和可操作性,提高了特种设备使用单位的应急处置能力和监察机构的协调联动能力。

  二是加强基层执法能力建设。进一步加强特种设备安全监察队伍建设,共组织10批1688人参加特种设备安全监察员(B类)考核,合格1483 人,合格率达87.9%。

  三是加强党风廉政建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用,坚定落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立了“一岗双责”和“三重一大”制度,开展“党支部规范化建设年”活动。大力开展“两学一做”学习教育活动,以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题开展组织生活会,结合业务工作,先后到沈阳三洋重工集团有限公司、沈阳锅炉制造有限责任公司开展党日活动,与企业交流沟通,帮助企业解决实际困难,并对支部同志现场开展业务培训,增强了服务意识,提升了业务能力。