28-365365体育在线办公室关于信息公开工作情况的报告
近年来,我局高度重视信息公开工作,始终将加强政务公开作为推动质监工作的重要载体之一。按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》、《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2014年政府信息公开工作要点的通知》要求,全面推进我局政府信息公开工作。现按照贵办通知要求和督查内容,将我局信息公开工作情况报告如下。
一、总体情况
(一)行政权利运行信息公开方面。在去年取消和下放13项行政审批项目的基础上,今年省局继续加大工作力度,又取消和下放一批行政审批项目共计46项。同时结合行政审批制度改革,经过自上而下认真梳理,清理出省局保留的行政权力共计5大类347项,其中:行政许可8项,行政处罚319项,行政强制8项,行政奖励1项,其它权力11项。通过省局网站将省局行政审批事项清单(2014)、行政职权目录、行政权力运行流程图、行政许可裁量基准通过省局网站面向社会进行公开。
(二)推进行政处罚信息公开方面。制定了《辽宁省侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品行为信息公开实施细则》,承诺将相关制售假冒伪劣商品行为,包括行政处罚名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和行政处罚依据、种类、裁量、理由、结果等情况通过网站及时公开。截至目前,省局在网站上公开侵权假冒行政处罚案件3起。
(三)财政资金方面。今年4月30日在省局网站上发布了28-365365体育在线2014年部门预算,部门预算公开内容包括“三公”经费预算表。“三公”经费预算合计201.1万元,其中:因公出国(境)费 0元;公务接待费11.1万元;公务用车购置及运行费190.0万元。同时对2014年的部门预算安排情况和2013年预算执行情况进行了说明。
(四)公共资源配置方面。目前,省局政府采购项目全部向辽宁省财政厅申报,由省财政厅核准采购方式并在政府采购网上公开办理,由辽宁省政府采购网统一细化公开中标成交结果,今年截至目前,已公开办理省局机关采购项目3笔,直属单位采购项目11笔。
(五)重大政策出台前征求意见、出台后解读方面。对涉及人民群众切身利益的重大政策出台前,及时公开并征求意见。今年以来,省局代省政府起草了《辽宁省人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划〉的实施意见》、《辽宁省人民政府关于实施质量强省战略的意见》,正式印发前均向省政府各有关部门、部分企业公开征求了意见,并对文件进行了解读。同时还对标准立项计划(137项)和118项地方标准等相关政策文件报批稿征求意见,均在社会上引起了良好反响。
(六)民心网方面。省局依托“民心网”等载体,充分发挥民意诉求信息“贴近实际、贴近生活”的优势,通过民意诉求反馈的程序控制、制度建设和功能延伸,着力提高系统运行质量,强化为民办事和解决问题功能,提高为民服务质量的基本建设原则。起草了《民意诉求反馈系统运行工作规则》(征求意见稿),规范了民意诉求反馈工作的10个工作流程,并强调了保证系统运行的“首办负责制、处长负责制、三级联审制”3项保障制度。截至目前,收到民心网转办共28件,均及时予以回复。
(六)依申请公开方面。今年截至目前,共接到依申请公开申请4个,均已按照要求答复申请人,未有行政复议及行政诉讼等情况发生。
(七)政府网站建设方面。省局门户网站经过10余年的不断建设完善,发挥了政务信息公开和业务受理、查询等窗口作用。目前政务信息方面共设有“信息公开目录”、“行政权力运行公开”、“依申请公开”、“政策法规”等栏目,并按照行政权力和业务进行分类,将我局行政许可、行政处罚、行政强制、行政奖励等全部向社会公开。通过“依申请公开”,方便了群众通过网上提交依申请公开诉求。“政策法规”栏目,发布质监相关政策法规和解读信息信息。网站还提供了行政权力事项和公共服务办事服务指南查询,表格下载、在线查询(办事状态)等多个栏目功能。网站还设有多个互动交流平台,如局长信箱、网上信访、网上意见征询、在线调查、网上咨询,并设有投诉举报中心,受理对辽宁省范围内生产领域有关标准、计量、质量、特种设备以及制售强制性认证(ccc)产品方面违法行为的投诉举报;同时受理对辽宁省质量技术监督系统部门或职工在履行职能过程中,违反国家有关法律、法规和纪律行为的投诉举报。
二、主要作法
一是加强组织领导。为全力保障我局政府信息公开工作的顺利开展,我局成立了28-365365体育在线政府信息公开工作领导小组,由省局主要领导任组长,分管局领导任副组长,各处处长任成员。小组下设办公室具体负责政府信息公开日常工作的组织、指导和协调,形成了局长负总责、分管局领导具体负责、办公室协调承办、各处室共同参与的上下联动、整体推进的工作格局。
二是完善制度建设。几年来,根据我局政务信息公开和“五大系统”建设工作实际,先后制定了《28-365365体育在线政务公开工作办法》、《28-365365体育在线政府信息公开指南》和《28-365365体育在线网站内容保障工作管理办法》、《辽宁省质量技术监督政府信息公开实施细则》等规范性文件,今年,为了扩大我局政府信息公开工作范围,还起草制定了《辽宁省侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品行为信息公开实施细则》,建立通过一系列的规范性文件,为做好政务信息公开工作提供了制度保障。
三是重视教育培训。为提高政府信息公开工作水平,省局坚持做好有关工作人员的教育培训。近年来,省局多次对机关全体人员就政府信息公开工作进行封闭式培训,共累计培训达10余天,参加人员达500余人。2014年8月,省局对机关全体人员利用半天时间对政务信息公开工作进行培训,并就有关工作事项进行讨论,取得了良好效果。通过一系列的教育培训,强化工作人员能力素质,提高政府信息公开工作水平,进一步增强行政行为的透明度,有效保障社会公众对质监工作的知情权和参与权。
三、存在问题
一是主动公开意识有待进一步提高。省局机关人员不同程度上存在主动公开意识不强等问题,未能按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求公开政府信息,存在信息公开不主动的情况。二是省局网站内容更新速度有待进一步加快。由于人员及职能业务的调整,造成数据更新不及时,业务信息存在滞后和时效性较差等问题。
四、明年工作重点
明年我们将进一步加强和完善政府信息公开工作,提高工作的规范性、系统性和实效性。主要有以下几项工作:
(一)进一步提高工作人员的思想认识
通过适时召开会议、开展教育培训等方式,努力提高工作人员对政府信息公开工作重要意义的认识,使政府信息公开工作逐步由外力驱动变为内力引导,确保上级机关的有关部署和要求得到有效落实。
(二)进一步增强政府信息公开工作的有效性
认真贯彻执行各项政府信息公开工作制度,明确有关工作人员的责任,不断拓展政府信息公开工作的广度和深度。加强门户网站及其他公开渠道建设,从服务社会和企业需要出发,及时发布公众关注的决策信息和热点信息,及时更新网站相关信息内容,确保信息的及时有效性。
(三)进一步做好依申请公开政府信息工作
随着社会公众对政府行政行为关注度的提高,一些群众要求获得自身生产生活所需的政府信息,申请公开尚未主动公开的政府信息的情况逐渐增多。我局将按照有关规定认真办理,使群众准确及时地获得有关政府信息。
(四)进一步加强对政府信息公开工作的督促检查
继续加强对政府信息公开工作的督促检查,不断完善信息公开工作程序,对违反政府信息公开工作制度的情形及时进行纠正,对情节严重的工作人员依法给予处分。同时,加强政府信息公开工作各个环节的沟通协调,确保信息公开工作顺利开展。
附表:
政府信息公开工作有关情况统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
主要公开载体或
需要说明的情况 |
一、主动公开总体情况 |
— |
— |
|
(一)主动公开政府信息数 |
条 |
1721 |
省局网站 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
22 |
省局网站 |
制发规范性文件总数 |
件 |
466 |
制发文件数 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
— |
— |
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
164 |
省政府网站 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
81 |
电视、报刊等新闻媒体 |
二、重要方面信息公开情况 |
— |
— |
|
(一)行政权力运行信息公开情况 |
— |
— |
|
1.公开取消、下放、调整信息数 |
项 |
46 |
省局网站 |
2.公开保留行政权力信息数 |
项 |
347 |
省局网站 |
3.公开行政处罚案件信息数 |
件 |
3 |
省局网站 |
(二)财政资金信息公开情况 |
— |
— |
|
1.公开财政预算信息部门数 |
个 |
1 |
省局网站 |
2.公开财政决算信息部门数 |
个 |
0 |
|
3.公开“三公”经费信息部门数 |
个 |
1 |
省局网站 |
4.公开财政审计信息数 |
条 |
0 |
|
(三)公共资源配置信息公开数 |
条 |
|
不涉及此项 |
1.公开征地信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
2.公开农村土地流转信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
3.公开土地使用权、矿业权出让信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
4.公开房屋征收、补偿信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
5.公开保障性安居工程建设信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
6.公开保障性住房分配、退出信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
7.公开政府采购信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
8.公开工程建设项目信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
(四)公共服务信息公开数 |
条 |
|
不涉及此项 |
1.公开高校招生信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
2.公开高校预决算信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
3.公开科技计划、科技专项等信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
4.公开卫生领域信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
5.公开医疗收费信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
6.公开就业信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
7.公开城乡低保信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
(五)公共监管信息公开数 |
条 |
|
不涉及此项 |
1.公开空气和水环境信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
2.公开建设项目环评信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
3.公开污染源环境监管信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
4.公开核与辐射安全信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
5.公开重大和较大事故调查报告数 |
条 |
|
不涉及此项 |
6.公开预警预报信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
7.公开安全隐患信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
8.公开国有企业财务信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
9.公开食品药品监管制度信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
10.公开食品药品违法违规查处信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
11.公开信用信息数 |
条 |
|
不涉及此项 |
三、重大政策征求意见、解读和回应关切等工作情况 |
— |
— |
|
(一)重大政策出台前征求意见数 |
篇 |
30 |
|
1.通过政府网站征求意见数 |
篇 |
0 |
|
2.通过其他方式征求意见数 |
篇 |
30 |
|
(二)重要决策出台后解读信息数 |
篇 |
5 |
|
1.通过政府网站解读政策数 |
篇 |
5 |
省局网站 |
2.通过其他方式解读政策数(不含民心网) |
篇 |
0 |
|
(三)回应公众关注热点或重大舆情数 |
次 |
151 |
省局网站 |
1.举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
|
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
4 |
省局网站 |
其中:主要负责同志参加在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
3.微博、微信回应社会关切事件数 |
次 |
0 |
|
(四)民心网办理民意诉求情况 |
件 |
28 |
民心网 |
1.办理举报投诉案件数 |
件 |
18 |
民心网 |
2.解答政策咨询数 |
件 |
6 |
民心网 |
3.接收意见建议数 |
件 |
4 |
民心网 |
四、依申请公开等工作情况 |
— |
— |
|
(一)收到政府信息公开申请数 |
件 |
4 |
|
1.信函(传真)申请数 |
件 |
4 |
|
2.网络申请数 |
件 |
0 |
|
3.当面申请数 |
件 |
0 |
|
(二)答复公开申请数 |
件 |
4 |
|
1.提供政府信息数 |
件 |
0 |
|
2.不属于本行政机关公开数 |
件 |
4 |
|
3.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
|
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
5.其他情况 |
件 |
0 |
|
(三)依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
|
(四)政府信息公开举报投诉数量 |
件 |
0 |
|
(五)行政复议数量 |
件 |
0 |
|
1.维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
|
2.被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
3.其他情形数 |
件 |
0 |
|
(六)行政诉讼数量 |
件 |
0 |
|
1. 维持具体行政行为或驳回诉讼请求数 |
件 |
0 |
|
2.被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
3.其他情形数 |
件 |
0 |
|
五、平台、制度和基础建设等工作情况 |
— |
— |
|
(一)平台建设 |
— |
— |
|
1.设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
2 |
|
2.本单位政府网站信息公开专栏数 |
个 |
15 |
|
其中今年新建信息公开专栏数 |
个 |
1 |
|
3.开设政务微博、微信数 |
个 |
0 |
|
(二)制度建设 |
— |
— |
|
本单位有关政府信息公开制度总数 |
件 |
7 |
|
其中今年新建制度数量 |
件 |
2 |
|
(三)基础建设 |
— |
— |
|
1.政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
|
2.专职人员数(不包括公报及网站人员数) |
人 |
1 |
|
3.政府信息公开专项经费(不含公报、网站) |
万元 |
0 |
|
4. 召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
|
5. 举办各类培训班数 |
次 |
1 |
|
6. 接受培训人员数 |
人次 |
50 |
|